Estructurado en 9 capítulos, incluye un gran número de fotografías históricas que ilustran la situación durante la II República y la contienda bélica en Cantabria. La primera parte, trata de acercar el contexto general y particular cántabro a finales de los años veinte, pretendiendo introducir al lector en el entorno que rodea la llegada del nuevo régimen político republicano, haciendo hincapié en los episodios más destacados y asuntos clave para entender lo que pasó antes del 14 de abril de 1931.

A partir de ahí, se analiza uno de los asuntos fundamentales del sistema republicano, la cuestión territorial, tanto en Cantabria como en el conjunto del Estado, destacando el interesante debate intelectual y político que se recoge en la prensa cántabra de la época, que antecede inexorablemente la solución territorial para Cantabria. Este proceso de debate evoluciona de tal manera que desemboca en la presentación de un Estatuto de Autonomía en el verano de 1936 por el Partido Republicano Federal, cuya posterior tramitación se verá truncada por el comienzo de la Guerra Civil. El alineamiento de Cantabria con la República logrará que se mantenga y se profundice en el debate un año más, hasta que en agosto de 1937 Cantabria caiga en manos de las tropas rebeldes, sesgando cualquier posibilidad autonómica.

En el desarrollo del libro tiene una especial importancia los capítulos que tratan sobre la sublevación militar en Cantabria, el Gobierno cántabro durante la contienda bélica, la toma de Santander y el desmoronamiento del proceso autonómico.